ЗТО от 30 марта 2005 г. №304-З «Об организации государственной гражданской службы Тамбовской области»

Закон Тамбовской области от 30 марта 2005 г. N 304-З
"Об организации государственной гражданской службы Тамбовской области"
(принят Тамбовской областной Думой 30 марта 2005 г.)


ГАРАНТ:
См. экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области от 1 июля 2009 г. N 489 на настоящий Закон
Настоящий Закон в соответствии с Федеральными законами "О системе государственной службы Российской Федерации" и "О государственной гражданской службе Российской Федерации" устанавливает особенности организации государственной гражданской службы Тамбовской области.

Статья 1. Законодательство Тамбовской области о государственной гражданской службе Тамбовской области

Регулирование отношений, связанных с государственной гражданской службой Тамбовской области (далее также - гражданская служба), осуществляется:
1) Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации;
2) настоящим Законом, иными законами Тамбовской области и принимаемыми в соответствие с ними иными нормативными правовыми актами Тамбовской области.

Статья 2. Должности гражданской службы Тамбовской области

1. В целях обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности, органов государственной власти области и иных государственных органов области (далее - государственный орган) учреждаются должности гражданской службы Тамбовской области.
2. Перечни должностей гражданской службы Тамбовской области, классифицированные по государственным органам, категориям, группам, а также по иным признакам составляют Реестр государственных гражданских должностей Тамбовской области, утверждаемый Законом Тамбовской области.
3. Финансовое обеспечение гражданской службы Тамбовской области осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 3. Порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы

1. Классные чины гражданской службы Тамбовской области (далее - классные чины) присваиваются представителем нанимателя, за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
2. Классные чины гражданским служащим, замещающим в администрации области и исполнительных органах государственной власти области должности гражданской службы области категории "руководители", присваиваются главой администрации области.
3. Классные чины присваиваются гражданским служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы.
3.1. Гражданским служащим присваиваются следующие классные чины:
замещающим должности высшей группы - действительный государственный советник Тамбовской области 1, 2 или 3-го класса;
замещающим должности главной группы - государственный советник Тамбовской области 1, 2 или 3-го класса;
замещающим должности ведущей группы - советник государственной гражданской службы Тамбовской области 1, 2 или 3-го класса;
замещающим должности старшей группы - референт государственной гражданской службы Тамбовской области 1, 2 или 3-го класса;
замещающим должности младшей группы - секретарь государственной гражданской службы Тамбовской области 1, 2 или 3-го класса.
4. Классный чин может быть первым или очередным.
Первый классный чин гражданской службы присваивается гражданскому служащему, не имеющему классного чина гражданской службы. При этом в соответствии с частью 7 настоящей статьи учитываются классный чин федеральной гражданской службы, классный чин гражданской службы иного субъекта Российской Федерации, классный чин иного вида государственной службы, квалификационный разряд (классный чин) муниципальной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, присвоенные гражданскому служащему на прежнем месте государственной или муниципальной службы.
5. Первым классным чином (в зависимости от группы должностей гражданской службы, к которой относится должность гражданской службы, замещаемая гражданским служащим) является 3 класс.
6. Первый классный чин присваивается гражданскому служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.
7. При поступлении на гражданскую службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин федеральной гражданской службы, классный чин гражданской службы иного субъекта Российской Федерации, классный чин иного вида государственной службы, квалификационный разряд (классный чин) муниципальной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, первый классный чин гражданской службы присваивается ему в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая им должность.
Если указанный классный чин ниже имеющегося у гражданского служащего классного чина федеральной гражданской службы, классного чина гражданской службы иного субъекта Российской Федерации, классного чина иного вида государственной службы, квалификационного разряда (классного чина) муниципальной службы, дипломатического ранга, воинского или специального звания, гражданскому служащему может быть присвоен классный чин на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой им должности гражданской службы, но в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая им должность.
При присвоении классного чина гражданской службы учитывается продолжительность пребывания в классном чине федеральной гражданской службы, классном чине гражданской службы иного субъекта Российской Федерации, классном чине иного вида государственной службы, квалификационном разряде (классном чине) муниципальной службы, дипломатическом ранге, воинском или специальном звании.
8. Очередной классный чин присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему.
9. Для прохождения гражданской службы устанавливаются следующие сроки:
1) в классных чинах 3 и 2 класса младшей и старшей групп должностей - не менее одного года;
2) в классных чинах 3 и 2 класса ведущей и главной групп должностей - не менее двух лет.
10. Срок прохождения гражданской службы в классных чинах 3 и 2 класса высшей группы должностей гражданской службы, как правило, устанавливается не менее одного года.
Срок прохождения гражданской службы в классном чине 1 класса младшей, старшей, ведущей, главной групп должностей гражданской службы не устанавливается.
11. Срок гражданской службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.
12. При назначении гражданского служащего на более высокую должность гражданской службы ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок, установленный частями 9 или 10 настоящей статьи для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности гражданской службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, имеющийся у гражданского служащего.
При назначении гражданского служащего на должность гражданской службы, которая относится к более высокой группе должностей гражданской службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с частью 5 настоящей статьи первым для этой группы должностей гражданской службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет гражданский служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине.
Классный чин присваивается гражданскому служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после его назначения на должность гражданской службы.
13. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы области на определенный срок полномочий, за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы области категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы области, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.
14. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку гражданского служащего.
15. В качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе и за длительное, безупречное, эффективное исполнение гражданским служащим своих должностных обязанностей, классный чин гражданскому служащему может быть присвоен:
1) до истечения срока, установленного частями 9 или 10 настоящей статьи для прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности гражданской службы, - не выше классного чина, соответствующего этой должности гражданской службы;
2) по истечении указанного срока - на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая должность.
16. Классный чин не присваивается гражданским служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также гражданским служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.
17. Присвоенный классный чин сохраняется за гражданским служащим при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь.
При поступлении на гражданскую службу вновь либо назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, гражданскому служащему:
1) присваивается очередной классный чин в соответствии с частями 8 - 11 настоящей статьи в случае, если замещаемая должность гражданской службы относится к вышестоящей или равной группе должностей, по которой гражданскому служащему присвоен классный чин;
2) сохраняется ранее присвоенный классный чин и очередной классный чин не присваивается в случае, если замещаемая должность гражданской службы относится к нижестоящей группе должностей, чем группа должностей, по которой гражданскому служащему присвоен классный чин.
18. Индивидуальные служебные споры по вопросам, связанным с присвоением классных чинов, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности

1. Гражданам, претендующим на замещение должностей гражданской службы, необходимо иметь:
1) для замещения высших должностей гражданской службы - не менее шести лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее семи лет стажа работы по специальности;
2) для замещения главных должностей гражданской службы - не менее четырех лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
3) для замещения ведущих должностей гражданской службы - не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
4) для замещения старших и младших должностей гражданской службы - без предъявления требований к стажу.
2. Утратила силу.
3. Стаж гражданской службы, дающий право на замещение должностей гражданской службы, определяется в соответствии с порядком исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации и зачета в него иных периодов замещения должностей, утверждаемым Президентом Российской Федерации.
4. Утратила силу.
Статья 5. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
ГАРАНТ:
См. Закон Тамбовской области от 25 июня 2009 г. N 551-З "О представлении сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Тамбовской области, и государственными гражданскими служащими Тамбовской области"
В соответствии с федеральным законом при поступлении на гражданскую службу, а также ежегодно гражданский служащий обязан представлять представителю нанимателя сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном нормативным правовым актом Тамбовской области.

Статья 6. Порядок и условия предоставления ежегодного отпуска гражданскому служащему Тамбовской области, имеющего ненормированный служебный день

1. Гражданскому служащему, имеющему ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
2. В перечень должностей гражданских служащих с ненормированным служебным днем, имеющих право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, кроме гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, включаются гражданские служащие, служба которых в течение служебного дня не поддается точному учету, гражданские служащие, которые распределяют служебное время по своему усмотрению, а также гражданские служащие, служебное время которых по характеру службы делится на части неопределенной продолжительности в соответствии со служебным распорядком государственного органа и служебным контрактом.
3. Гражданским служащим Тамбовской области, имеющим ненормированный служебный день, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней.
4. Гражданским служащим Тамбовской области, имеющим ненормированный служебный день, замещающим должности гражданской службы иных групп, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 календарных дня.
5. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском и ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет.
6. В случае переноса либо неиспользования ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день, а также увольнения право гражданского служащего на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном федеральным законом и Трудовым кодексом Российской Федерации.
7. Оплата дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, производится в пределах фонда оплаты труда гражданских служащих области.

Статья 7. Оплата труда гражданского служащего Тамбовской области

1. Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания.
Денежное содержание гражданского служащего Тамбовской области состоит из должностного оклада и месячного оклада за классный чин, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
2. Размеры должностных окладов и окладов за классный чин гражданских служащих Тамбовской области, ежемесячных и иных выплат, а также порядок формирования фонда оплаты труда гражданских служащих Тамбовской области устанавливается законом Тамбовской области.

Статья 8. Гарантии гражданских служащих Тамбовской области

1. Гражданским служащим Тамбовской области гарантируются основные государственные гарантии, установленные федеральным законом.
Порядок, условия и размеры выплат по обязательному государственному страхованию, возмещения расходов, связанных со служебными командировками, возмещения расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего в другой государственный орган устанавливаются Законом Тамбовской области.
ГАРАНТ:
См. Закон Тамбовской области от 31 октября 2006 г. N 96-З "О порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области, и государственных гражданских служащих Тамбовской области"
См. Закон Тамбовской области от 3 апреля 2008 г. N 355-З "О порядке и условиях возмещения расходов, связанных с переездом государственного гражданского служащего Тамбовской области и членов его семьи в другую местность при переводе государственного гражданского служащего Тамбовской области в другой государственный орган Тамбовской области"
2. Гражданским служащим Тамбовской области предоставляются дополнительные государственные гарантии:
1) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в порядке должностного роста на конкурсной основе, включении гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе, по результатам аттестации гарантируется право на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания;
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности гражданской службы, в случаях и порядке, установленных нормативным правовым актом Тамбовской области;
3) предоставление с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности возможности замещения иной должности гражданской службы в том же государственном органе, либо в другом государственном органе при условии ликвидации государственного органа, реорганизации или изменении его структуры, сокращении должностей гражданской службы;
4) получение компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания в случае увольнения гражданского служащего Тамбовской области, замещающего должность на определенный срок, ограниченный сроком полномочий лиц, замещающих государственные должности, при досрочном прекращении полномочий соответствующих лиц;
5) получение один раз в год государственного пособия на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания, установленного на момент выплаты, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (любой его части) и при условии наступления права на отпуск в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Гражданским служащим, поступившим на гражданскую службу в текущем календарном году из органов государственной власти или местного самоуправления и получившим государственное пособие на оздоровление (аналогичную выплату в соответствии с правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления) за текущий календарный год в полном объеме по прежнему месту службы, государственное пособие на оздоровление не выплачивается. Гражданскому служащему, имевшему право на предоставление отпуска в соответствии с трудовым законодательством и не получившему государственное пособие на оздоровление в текущем календарном году, при увольнении в порядке перевода в другой государственный орган государственное пособие на оздоровление выплачивается по заявлению;
6) государственная поддержка при улучшении жилищных условий в порядке, установленном нормативным правовым актом Тамбовской области.

Статья 9. Поощрения и награждения за гражданскую службу Тамбовской области

1. За безупречную и эффективную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения и награждения:
1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
2) награждение почетной грамотой государственного органа с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
3) награждение почетной грамотой областной Думы, администрации области;
4) награждение наградами Тамбовской области;
5) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;
6) поощрение Правительства Российской Федерации;
7) поощрение Президента Российской Федерации;
8) присвоение почетных званий Российской Федерации;
9) награждение знаками отличия Российской Федерации;
10) награждение орденами и медалями Российской Федерации.
2. Поощрение или награждение гражданского служащего в соответствии с пунктами 1 - 5 части 1 настоящей статьи осуществляется в порядке и на условиях, установленных законами области и нормативными правовыми актами государственных органов, определяющими порядок награждения наградами области и почетными грамотами государственных органов.
3. Выплата гражданскому служащему единовременного поощрения, предусмотренного пунктами 1 - 3 и 5 части 1 настоящей статьи, производится в порядке и размерах, утверждаемых представителем нанимателя в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих.
Выплата гражданскому служащему единовременного поощрения, предусмотренного пунктом 1 части 1 настоящей статьи, производится при наличии правового акта государственного органа об объявлении благодарности.
4. Выплата гражданскому служащему единовременного поощрения, предусмотренного пунктом 4 части 1 настоящей статьи, производится в порядке и размерах, установленных законом области о наградах области.
5. Решения о поощрении или награждении в соответствии с пунктами 1 - 3 и 5 части 1 настоящей статьи оформляются правовым актом государственного органа.
6. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи принимается по представлению представителя нанимателя в порядке, установленном законодательством области о наградах области.
7. Поощрение или награждение гражданского служащего в соответствии с пунктами 6 - 10 части 1 настоящей статьи осуществляется в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Государственный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих Тамбовской области

1. Государственный заказ представляет собой задание по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке гражданских служащих Тамбовской области на календарный год, установленное администрацией области - государственным заказчиком в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
2. Основанием формирования государственного заказа являются заявки государственных органов на финансирование за счет средств областного бюджета профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих с учетом потребности в обучении гражданских служащих.
3. Размещение государственного заказа в образовательных учреждениях профессионального образования, имеющих лицензию на проведение профессиональной переподготовки и повышения квалификации, осуществляется государственным заказчиком на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса определяется государственным заказчиком.
ГАРАНТ:
См. постановление администрации Тамбовской области от 6 апреля 2006 г. N 341 "Об утверждении Порядка формирования заявки и Типового государственного контракта на оказание образовательных услуг для размещения государственного заказа Тамбовской области на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих области"

Статья 11. Кадровый резерв на гражданской службе
ГАРАНТ:
См. также Закон Тамбовской области от 24 ноября 2006 г. N 116-З "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Тамбовской области"
1. Для замещения должностей гражданской службы формируется кадровый резерв на гражданской службе.
2. Кадровый резерв гражданской службе подразделяется на:
1) кадровый резерв Тамбовской области;
2) кадровый резерв государственного органа.
3. Кадровый резерв формируется для замещения:
1) вакантной должности гражданской службы в государственном органе в порядке должностного роста гражданского служащего;
2) вакантной должности гражданской службы в другом государственном органе в порядке должностного роста гражданского служащего.
4. Основными задачами формирования кадрового резерва являются:
1) создание стабильности и преемственности кадров гражданских служащих в государственных органах;
2) сохранение высокой эффективности исполнения обязанностей по должности гражданской службы;
3) стимулирование повышения профессионализма, служебной и деловой активности гражданских служащих;
4) обеспечение продвижения государственных гражданских служащих по службе.
5. Порядок формирования, использования кадрового резерва и организации работы с ним устанавливается законом Тамбовской области.
6. Исключена.
7. Исключена.
8. Исключена.
9. Исключена.
10. Исключена.
11. Исключена.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Тамбовской области

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Считать ранее присвоенные гражданским служащим Тамбовской области классные чины соответствующими классными чинами гражданской службы Тамбовской области в соответствии с частью 3.1 статьи 3 настоящего Закона.
3. Установленные на день вступления в силу настоящего Закона Тамбовской области условия выплаты денежного содержания или денежного вознаграждения государственных служащих, признаваемых в соответствии с настоящим Законом Тамбовской области гражданскими служащими, в том числе размеры денежного вознаграждения, должностных окладов, установленных надбавок, условия и порядок их выплаты, применяются до вступления в силу Закона Тамбовской области, устанавливающего денежное содержание гражданских служащих области.
4. В стаж гражданской службы для назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, для поощрения за гражданскую службу засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.
5. До образования государственного органа по управлению государственной службой Тамбовской области задачи и функции этого органа выполняются:
в отношении исполнительных органов государственной власти Тамбовской области - администрацией Тамбовской области;
в отношении иных государственных органов Тамбовской области - государственными органами Тамбовской области самостоятельно, если иное не установлено законами Тамбовской области.

Статья 13. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Тамбовской области

Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона Тамбовской области:
1) Закон Тамбовской области от 28 февраля 1996 года N 55-З "О государственной службе Тамбовской области" ("Тамбовская жизнь", 1996, 20 марта);
2) Закон Тамбовской области от 24 мая 1996 года N 64-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О государственной службе Тамбовской области (газета "Тамбовская жизнь", 1996, 6 июня);
3) статью 1 Закона Тамбовской области от 28 ноября 2001 года N 224-З "О внесении изменений и дополнений в Законы Тамбовской области "О государственной службе Тамбовской области" и "О Контрольно-счетной комиссии Тамбовской областной Думы" (газета "Тамбовская жизнь", 2001, 14 декабря.);
4) Закон Тамбовской области от 28 февраля 1997 года N 97-З "О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов государственным служащим государственной службы Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 1997, 15 марта);
5) Закон Тамбовской области от 21 ноября 1997 года N 141-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Тамбовской области "О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов государственным служащим государственной службы Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 1997, 5 декабря);
6) Закон Тамбовской области от 23 июля 2003 года N 137-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов государственным служащим государственной службы Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2003, 13 августа).

Председатель Тамбовской
областной Думы В.Н.Карев

Глава администрации
Тамбовской области О.И.Бетин

г. Тамбов
30 марта 2005 г.
N 304-З

Приложение
к Закону
Тамбовской области
"Об организации государственной
гражданской службы Тамбовской
области"

Таблица
соответствия квалификационных разрядов государственных служащих Тамбовской области классным чинам государственной гражданской службы Тамбовской области

Утратило силу

 

Top
SJ Time - шаблон joomla Оригами